De acuerdo al Art. 57 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito Y Seguridad Vial (LOTTTSV), para brindar el servicio de transporte comercial se requiere contar con un permiso de operación. Los servicios de transporte que deben tener un permiso de operación (título habilitante) son: transporte escolar e institucional, taxis, tricimotos, carga pesada, carga liviana, mixto, turístico y los demás que se prevean en el Reglamento de la LOTTTSV.

Según el Código Orgánico Integral Penal (COIP) es una contravención de tránsito de primera clase el no contar con un título habilitante respectivo para realizar transporte comercial y su sanción será de 2 salarios básicos unificados del trabajador en general, reducción de 10 puntos en la licencia de conducir y retención del vehículo por un plazo mínimo de 7 días.

Las unidades de carga son vehículos sin autopropulsión pudiendo ser de tipo remolque y semirremolque (furgón, plataforma, tolva, tanquero y otros), los mismos que deben disponer de una matrícula y placa independiente de la unidad motriz principal a la cual se conecta para su circulación en las vías. Las unidades de carga únicamente podrán ser matriculadas para los servicios de transporte comercial, cuenta propia y estatales.

Se considera que la placa de identificación de un vehículo o de la unidad de carga es el proceso con el cual se concluye su respectiva matriculación. El no portar la respectiva identificación (placa) de la unidad de carga se considera un contravención de cuarta clase según el COID. Art. 389: “Serán sancionados con multa equivalente al treinta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general, y reducción de seis puntos en su licencia de conducir.”